天然气改革破冰 公开招标与价格改革同步推进

　　而对大多数油气企业来说，在油气领域难以施展手脚除了油气勘探上游领域处于“三桶油”的垄断以外，价格问题也一直是个很棘手的难题。

　　不过，在国土资源部试图要打破油气上游领域的垄断局面的同时，***发改委也在努力推进油气价格体制改革。

　　近日，***发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》)。《若干意见》的提出对当前和今后一个时期价格改革进行了总体部署，明确了改革的时间表和路线图，具有很强的针对性和指导性。

　　根据《若干意见》，我国将按照“管住中间、放开两头”的总体思路，推进电力、天然气等能源价格改革，促进市场主体多元化竞争，稳妥处理和逐步减少交叉补贴，还原能源商品属性。

　　***发改委副主任胡祖才介绍，石油、天然气改革是能源价格改革的重要组成部分。在成品油方面，2013年，我国进一步完善了成品油价格机制，把调价周期缩短为10个工作日，并取消了4%的幅度限制。目前，成品油价格与***市场挂钩的联动机制已建立。

　　胡祖才说，择机放开成品油价格，关键是要与石油体制机制改革紧密结合，只有进一步完善竞争环境，才能使成品油价格完全由市场决定。

　　在天然气方面，我国有30%的天然气来自境外进口，消费市场中约20%属于居民消费用气。近年来，为稳步推进天然气价格改革，我国区分了非居民用气和居民用气。其中，非居民用气采取增量气和存量气分步推进的策略，分3年理顺了价格关系，建立了与可替代能源挂钩的联动机制，今年4月份已经完全实现改革的预期目标。居民用气方面则建立起了居民阶梯用气价格制度。