天然气改革破冰 公开招标与价格改革同步推进

　　目前，***发改委已经在上海建立了天然气交易中心；页岩气、煤制气价格已经放开，放开价格的气量占到40%；大用户直接交易也在有序推进。

　　胡祖才表示，由于当前我国中低收入群体还比较多，解决居民用气交叉补贴问题需要统筹考虑，审慎推进。

　　不过金银岛市场分析师江波认为，价格政策方面，我国政府在天然气价格制定和引导方面面临“两难”局面。一方面，调整国内天然气价格上涨将导致部分天然气用户转向消费煤炭和石油等，不利于市场规模的扩张；另一方面，调整国内天然气价格下降有助于刺激天然气市场消费，但低气价将降低石油企业开发国内天然气(包括页岩气等)资源和进口国外天然气资源的积极性。同时，国内气价的降低也不利于天然气基础设施的投资建设，将导致中长期国内天然气价格上涨，并影响未来市场消费规模。

　　江波建议，我国急需理顺和优化天然气定价机制。首先，建立有效的气电价格联动机制，促进天然气发电规模化发展；其次，建立对工业用气用户的价格引导机制。后，努力从进口和国内生产两个方面实现天然气供应成本的降低。

　　利好天然气发电

　　而当前低油价时代，天然气需求受到一定的抑制，为保障我国天然气市场供需相对均衡，政府在上游和价格方面筹谋稳定天然气供给的同时，还需要不断挖掘市场潜力。